在省政協十三屆二次會議開幕會上的講話
（2024年1月22日）
郝 鵬
各位委員、同志們：
在全省上下深入學習貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神、加快建設新時代“六地”的關鍵時刻，在全面振興新突破三年行動首戰之年實現首戰告捷、攻堅之年打響攻堅之戰的重要時點，政協遼甯省第十三屆委員會第二次會議隆重開幕了，這是全省人民政治生活中的一件大事。首先，我代表中共遼甯省委，向大會的召開，表示熱烈的祝賀！向出席會議的政協委員和全體與會同志，緻以誠摯的問候！
剛剛過去的2023年，是實施全面振興新突破三年行動的首戰之年，我們共同走過了一段極不平凡的曆程，攜手取得了突破性、轉折性、曆史性的成績。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，全面落實總書記關于東北、遼甯全面振興的重要講話和指示批示精神，堅決扛起維護國家“五大安全”政治使命，以超常規舉措打好新時代東北振興、遼甯振興的“遼沈戰役”，4200萬遼甯兒女一起拼、同心幹、齊奮鬥，辦成了許多事關長遠的大事要事，收獲了“四個重大轉變”的可喜成果，奪取了三年行動首戰告捷。
這一年令我們無比振奮的是，習近平總書記為新時代東北全面振興把脈定向、指路領航。總書記始終對東北、遼甯振興發展念茲在茲、充滿期待，時隔5年再一次主持召開新時代推動東北全面振興座談會并發表重要講話，深刻闡述了一系列根本性、方向性、全局性重大理論和實踐問題，為新時代推動東北全面振興提供了根本遵循，這是過去一年東北、遼甯最振奮的事情，是東北人民最大的福氣。在今年新年賀詞中，總書記指出東北全面振興譜寫新篇，這是對我們最大的鼓舞、最大的鞭策。我們發自内心感恩總書記，對總書記的忠誠之心、捍衛之志更加堅定。如今的遼甯，在總書記的鞭策鼓勁和勉勵期許下，奮進新征程的步伐更加铿锵有力、建功新時代的動力更加激越澎湃。
這一年令我們滿懷喜悅的是，經濟增長提速起勢、活力質效明顯躍升。我們牢牢把握高質量發展這個首要任務，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。地區生産總值增長5.3%，10年來首次高于全國，GDP總量站上了3萬億元台階。财政收入持續優化，經濟效益穩步提升。産業結構更加合理，一産增速近年來首次超過全國，糧食産量創曆史新高，工業“逆勢上揚”，規模以上工業增加值增長5%，服務業“強勢複蘇”，社會消費品零售總額突破萬億元，文體旅市場持續火爆，“山海有情、天遼地甯”叫響全國。新動能加快集聚，4個萬億級産業⛩⛪➰、22個産業集群發展迅速，科技型中小企業積厚成勢，科教資源優勢轉化為振興發展勝勢的現實圖景躍然而出。如今的遼甯，經濟更有韌性、更富活力、更具創造力，正朝着高質量發展、可持續振興笃定前行。
這一年令我們倍增信心的是，外界預期持續向好、資源要素湧動集聚。我們向制約振興發展的體制機制弊端開刀，營商環境發生重大轉變，人民群衆和經營主體滿意度雙提高，人流、物流、資金流活躍度明顯提升，全省實際新增貸款超3000億元，國有大行新增貸款增量和增速均創近年新高；央企外企民企紛至沓來，一大批新項目、大項目、好項目簽約落地，“山海關不住、投資到遼甯”正在加快成為新的社會共識；40.1萬名高校畢業生留遼來遼創新創業，超千名“雙一流”高校選調生選擇遼甯，清華、北大畢業生來遼就業人數創曆史最高，越來越多的優秀人才“孔雀向北飛”。如今的遼甯，發展環境好了、人氣旺了、熱度高了，正在呈現一派活力滿滿、熱氣騰騰的生動畫面。
這一年令我們感到欣慰的是，民生福祉持續改善、社會大局安定有序。我們把讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發點和落腳點，一批暖民心、解民憂、惠民生的實事好事辦到了群衆心坎上，居民收入增長與經濟增長保持同步，就業形勢總體穩定，養老金按時足額發放，老舊小區改造規模居全國首位，文化體育事業繁榮發展，生态環境質量得到鞏固提升，美麗遼甯底色更加靓麗，人民群衆獲得感、幸福感、安全感不斷增強。如今的遼甯，百姓的生活環境更好了、臉上笑容更多了，對家鄉的熱愛之情與日俱增，越來越多的美好生活期待正在變為現實。
這一年令我們更有底氣的是，政治生态持續淨化、幹部隊伍奮發有為。我們堅持以高質量黨建引領高質量發展，堅決扛起管黨治黨政治責任，推動兩批主題教育取得紮實成效；落實新時代好幹部标準，一批敢擔當、善作為的優秀幹部走上領導崗位，幹部幹事創業的精氣神更足了，“争先進位、唯旗是奪”成為自覺追求；堅持全面從嚴治黨，嚴肅查處了一批違紀違法案件，淨化政治生态取得重要階段性成果。如今的遼甯，政通人和、上下同欲、幹群同心，奮發進取的高昂旋律正在激情奏響、風清氣正的嶄新畫卷正在徐徐展開。
實踐充分證明，我們作出“遼甯已經走出了多年來最困難時期，全面振興蓄勢待發”的重要判斷和“實施全面振興新突破三年行動”的重大決策，符合黨中央要求、契合遼甯實際、順應民心民意，是完全正确的。大幹必有成果、奮鬥就有回報。全面振興其時已至、其勢已成、其興可待。遼甯有基礎、有條件、有實力在東北振興中發揮好龍頭和骨幹作用、展現更大擔當和作為，有志氣、有骨氣、有底氣在強國建設、民族複興新征程中重振雄風、再創佳績。
這些成績的取得來之不易，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，根本在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。同時，離不開中共遼甯省委團結帶領全省幹部群衆勠力同心、開拓進取、奮力拼搏，離不開全省各級政協組織和廣大政協委員付出的智慧、心血和汗水。一年來，全省各級政協組織和廣大政協委員，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為助推遼甯全面振興新突破作出積極貢獻。政治引領更加堅定，堅持中國共産黨的全面領導，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，結合政協工作實際深入開展主題教育，團結奮鬥的共同思想根基不斷夯實。服務大局更加有力，圍繞“促進縣域經濟高質量發展”等開展協商議政，形成一批高質量調研報告，為省委、省政府科學決策提供了重要依據。凝心聚力更加廣泛，“全球遼甯人”平台、“遼事好商量，聊事為人民”協商平台作用充分發揮，攜手奮進的同心圓越來越大。自身建設更加紮實，統籌謀劃、一體推進黨的建設與履職能力建設，協商議政的實效明顯增強，委員主體活力持續激發，政協幹部能力素質不斷提高。每一份辛勤的付出都值得肯定，每一個奮鬥的身影都值得喝彩。在這裡，我代表中共遼甯省委，向全省各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士，向全省各級政協工作者，表示衷心感謝并緻以崇高敬意！
各位委員、同志們，2024年是中華人民共和國成立75周年、人民政協成立75周年，是實現“十四五”規劃目标任務的關鍵一年，是全面振興新突破三年行動的攻堅之年。這是承上啟下的時間節點，也是繼往開來的前行坐标。當前，遼甯正處于千載難逢的戰略機遇期、政策疊加的紅利釋放期、發展動能的加快集聚期、産業升級的轉型關鍵期、跨越趕超的發展窗口期，正是鉚足勁幹事創業、拉滿弓建功立業的好時候。省委十三屆六次全會提出了新時代“六地”的目标定位，這是對紅色“六地”的繼承發展，是國家所需、振興所系、遼甯所能、未來所向。去年底召開的省委經濟工作會議發出了開展“八大攻堅”、确保今年經濟增速高于全國的動員令，明确了打好打赢攻堅之年攻堅之戰的主攻方向和實施路徑。攻堅之戰，是啃下硬骨頭之戰、是拿下硬任務之戰，我們必須堅定信心和決心，全力以赴攻山頭、打硬仗、破梗阻，确保攻堅必勝。全省上下要牢記囑托、感恩奮進，向“攻堅”聚焦，朝“攻堅”發力，堅決打好攻堅之年攻堅之戰，為實現全面振興新突破蓄勢聚能。
打好攻堅之戰，我們必須緊跟總書記走好新的趕考之路。習近平新時代中國特色社會主義思想是解決遼甯一切問題的“金鑰匙”，是做好遼甯一切工作的總遵循、總綱領。我們要堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，把“兩個确立”轉化為堅決做到“兩個維護”的自覺行動，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻。我們要深入學習貫徹總書記關于東北、遼甯全面振興的重要講話和指示批示精神，特别是總書記“9·7”重要講話精神，把對總書記的感恩之心、愛戴之情轉化為維護之志、奮進之力，用振興發展實際成效诠釋對總書記、黨中央的絕對忠誠。
打好攻堅之戰，我們必須牢牢把握高質量發展首要任務。高質量發展是新時代的硬道理，是遼甯全面振興的根本出路。我們要完整、準确、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊幹，能多幹就多幹，大抓發展、抓大發展，特别是要樹立和踐行正确政績觀，多做打基礎、利長遠、出實效、創實績的事，堅決不要帶水分的GDP、堅決不要帶污染的GDP、堅決不要帶血的GDP。我們要全力以赴壯大經濟實力。統籌推進擴大内需和優化供給，改造提升存量，快速裂變增量，穩住經濟大盤，推動經濟發展質量更高、增速更快、總量更大，盡早實現遼甯經濟發展的“十個萬億夢”。我們要下大氣力補齊短闆弱項。培育一批工業強縣、特色農業縣、生态旅遊縣，增強縣域經濟綜合實力；實施民營企業家培育計劃，以更具含金量的舉措激發民營經濟内生動力；向海圖強、向海而興，推動港産城融合發展，把海洋經濟打造成為振興發展的藍色引擎。我們要加速推進産業轉型升級。持續做好結構調整“三篇大文章”，以更大力度推進4個萬億級産業⛩⛪➰、22個産業集群建設，突出抓好産業、項目、企業、園區，着力打造具有國際競争力的先進制造業新高地、現代化大農業發展先行地、高品質文體旅融合發展示範地，加快構建具有遼甯特色優勢的現代化産業體系。我們要全面提高科技創新能力。錨定打造重大技術創新策源地，深入實施科教興省戰略、人才強省戰略、創新驅動發展戰略，推進我省重點實驗室群建設，實施“興遼英才計劃”和創新主體培育壯大工程，集聚更多高層次人才，培育更多新質生産力，積極承接國家重大生産力布局和戰略科技力量布局，為國家實現高水平科技自立自強貢獻遼甯智慧。我們要用好改革開放關鍵一招。以更大魄力深化重點領域和關鍵環節改革，打造營商環境“升級版”。強化高水平開放⏭➰，深度融入共建“一帶一路”，持續推進向東開放，做好向北開放大文章，着力打造東北亞開放⏭➰樞紐地，在暢通國内大循環、聯通國内國際雙循環中發揮更大作用。我們要擦亮綠色低碳發展底色。持續打好污染防治攻堅戰、生态修複保衛戰、低碳轉型持久戰，加快提升城市品質，全面推進鄉村振興，打好“生态牌”、走好“綠色路”。隻要我們始終堅持高質量發展這個新時代的硬道理，一仗接着一仗打，積小勝為大勝，全面振興新突破就一定能夠如期實現。
打好攻堅之戰，我們必須踐行以人民為中心的發展思想。實現高質量發展，歸根到底就是看老百姓有沒有過上好日子。我們要進一步增強百姓獲得感，千方百計促就業增收入，突出抓好重點群體就業創業，拓寬居民增收渠道，讓百姓的生意好做、工作好找、錢更好賺、笑容更燦爛。我們要進一步增強百姓幸福感，堅持盡力而為、量力而行，用心用情用力做好就業、教育、醫療、養老、住房等民生實事，解決好群衆“急難愁盼”問題，讓老年人能安享晚年、年輕人能就業成才、孩子們有快樂童年，讓全省人民生活年年都有新改善、一年更比一年好。我們要進一步增強百姓安全感，加強和創新基層社會治理，抓好信訪穩定和安全生産工作，強化社會治安整體防控，加快建設更高水平的平安遼甯。要通過我們的努力，營造溫暖和諧的社會氛圍，創造便利舒适的生活條件，讓遼甯成為家鄉人熱愛、外地人向往的幸福家園。
打好攻堅之戰，我們必須推動全面從嚴治黨向縱深發展。實現遼甯全面振興新突破，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。我們要抓實黨建強領導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，認真落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，紮實推進黨的各方面建設，不斷提升全省黨的建設質量水平。我們要敢闖敢幹加實幹，繼續發揚鬥争精神，樹立重實幹、重實績、重擔當的選人用人導向，營造你追我趕、奮勇争先的良好氛圍，讓幹部敢想、敢幹、敢拼、敢争。我們要縱深推進反腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，重拳糾治幹部群衆反映強烈的形式主義、官僚主義，我們既要振興發展的累累碩果，也要政治生态的山清水秀。
總書記強調，以中國式現代化全面推進強國建設、民族複興，是一個宏大的曆史偉業，一刻也離不開全黨全國各族人民的團結奮鬥。團結凝聚力量，奮鬥成就事業。首戰之年，我們正是依靠團結奮鬥，實現了首戰告捷、旗開得勝；攻堅之年，我們還要依靠團結奮鬥攻城拔寨、再奏凱歌。我們要進一步調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，推動全省廣大黨員幹部群衆心往一處想、勁往一處使，彙聚起衆志成城求突破、和衷共濟促振興的強大合力。希望全省各級政協組織和廣大政協委員充分發揮人才荟萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，更好将各方面智慧力量凝聚起來，讓團結奮鬥的氛圍更加濃厚。一是要在強化政治引領上彰顯新擔當。堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅守“堅持中國共産黨領導”這一同心圓的圓心，深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，确保全省各級政協成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。二是要在服務中心大局上作出新貢獻。聚焦全面振興新突破三年行動，錨定新時代“六地”目标定位，緊扣“八大攻堅”，圍繞先進制造業發展、文體旅産業發展、高水平對外開放等重點工作和人民群衆關心的熱點難點問題，及時有效組織開展協商議政，特别是在⏫✖引資、招才引智、發展民營經濟等方面主動作為，更好為振興遼甯添薪助力。要加大民主監督工作力度，主動探索開展同黨内監督等其他監督形式的工作交流、信息溝通，形成同題共答、常态長效的監督合力。三是要在廣泛凝聚共識上取得新實效。引導政協委員、各界群衆、社會公衆充分認識遼甯振興發展所取得的優異成績，多向外界講述遼甯近年來取得的新變化，傳遞遼甯堅定不移推動高質量發展的信心決心。要充分發揮政協組織和政協委員的橋梁紐帶作用，發展全過程人民民主，協助黨委政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作，努力夯實最深厚的群衆基礎。四是要在抓好自身建設上展現新氣象。加強政協系統黨的建設，壓緊壓實各級政協黨組及各級政協機關黨組管黨治黨政治責任，确保中共中央大政方針和決策部署在人民政協得到貫徹落實。要加強各級政協組織建設，弘揚人民政協優良傳統，加強制度化、規範化、程序化等功能建設，着力培養政治堅定、作風優良、清正廉潔、學識豐富、熟悉業務的高素質政協幹部隊伍。要加強委員隊伍建設，教育引導委員懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行，不斷展現新時代政協委員的風采。
征途漫漫，惟有奮鬥。希望大家以高度的政治責任感和曆史使命感，集中精力開會，認真履職盡責，共同把大會開成一次高舉旗幟、民主團結、凝心聚力、求實奮進的大會。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、群策群力，堅定信心、踔厲奮發，打好打赢新時代東北振興、遼甯振興的“遼沈戰役”，奮力譜寫中國式現代化遼甯新篇章，為強國建設、民族複興作出新的更大貢獻！
（任引沁編輯）