中共遼甯省委組織部 中共遼甯省委教育工作委員會關于開展新時代高校黨建“對标聯創”活動的意見
時間：2018-08-29浏覽：1379
各市委組織部，各市委教育工作部門，省部屬高校和民辦高校黨委：
為堅持和加強黨對高校的全面領導，紮實推進中央巡視反饋意見整改落實工作，落實《中共中央組織部 中共教育部黨組關于印發<高校黨建工作重點任務>的通知》，推動全面從嚴治黨向高校縱深發展，實現高校黨組織全面進步全面過硬，現就開展新時代高校黨建“對标聯創”活動提出如下意見。
一、總體要求
開展新時代高校黨建“對标聯創”活動，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持以政治建設為統領，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，全面對标習近平新時代中國特色社會主義思想，對标黨的十九大精神，對标黨章黨規黨紀，對标中央及省委關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作要求，着力創建黨建工作示範校、黨建工作标杆院系、黨建工作樣闆支部，健全高校黨的組織體系，提升高校黨組織組織力，突出政治功能，為加快一流大學和一流學科建設、實現高等教育内涵式發展、辦好人民滿意的教育提供堅強的組織保證。
二、主要内容
開展“對标聯創”活動，要認真執行黨委領導下的校長負責制、全面做好高校思想政治工作、紮實推進高校黨建工作、不斷加強師德師風建設，全面提升高校黨建工作質量。
1.創建黨建工作示範校。高校黨委全面領導學校工作，履行管黨治黨、辦學治校主體責任，做到“四個過硬”。一是把方向過硬。自覺在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻，切實做到“兩個堅決維護”，鞏固馬克思主義在高校意識形态領域的指導地位，全面貫徹黨的教育方針，确保中國特色社會主義大學鮮明的政治方向、服務面向、育人導向。二是管大局過硬。堅持黨管辦學方向，黨管改革發展，黨管幹部、黨管人才，認真落實黨建工作責任制和意識形态工作責任制，謀大局、議大事、抓重點，嚴格遵守中央八項規定及省委實施細則，锲而不舍地反對“四風”，确保高校黨委始終發揮總攬全局、協調各方作用。三是做決策過硬。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，堅持民主集中制原則，落實“三重一大”決策制度，健全領導班子議事和決策機制，實行科學決策、民主決策、依法決策，統籌推進高校改革發展穩定、教學科研管理等各項工作。四是保落實過硬。緊緊圍繞學校黨的建設和人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流⏭➰各項任務，抓調研謀劃、抓落實推進、抓監督檢查。對事關全局的中心工作和事關師生根本利益的重大事項，黨政主要負責同志要親自挂帥、嚴格把關、負責到底。
2.創建黨建工作标杆院系。院（系）黨組織是辦學治校的中堅力量，發揮承上啟下的重要作用，做到“五個到位”。一是黨組織領導和運行機制到位。黨的路線方針政策和上級黨組織決定有效宣傳貫徹執行，保證監督作用充分發揮。堅持民主集中制，健全完善院（系）黨組織會議和黨政聯席會議制度，領導班子整體功能強，議事決策水平高，院（系）班子成員工作職責明晰，集體領導、黨政分工負責、協調運行的工作機制順暢，在幹部隊伍、教師隊伍建設中發揮主導作用。二是政治把關作用到位。嚴格落實意識形态工作責任制，在教師引進、課程建設、教材選用、學術活動等重大問題上把好政治關，在教學科研管理等重大事項中，堅持正确的政治立場、政治方向、政治原則。加強對院（系）學術組織、研究機構、學生社團等的引導，落實“一會一報”和“一事一報”制度，管好各類宣傳思想文化陣地。三是思想政治工作到位。院（系）理論學習中心組制度、師生政治理論學習制度健全，習近平新時代中國特色社會主義思想教育深入開展，師生思想政治工作親和力和針對性強，推進社會主義核心價值觀培育踐行紮實有效，師德師風、學術道德、教風學風建設成效顯著。四是基層組織制度執行到位。對師生黨支部工作指導推動到位，基層組織設置合理、按期換屆。黨内集中學習教育、經常性教育有序推進，黨的組織生活經常、認真、嚴肅。教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群衆工作紮實有力，黨務公開、黨紀處分、組織處置等制度執行到位。師生黨支部書記選優配強，“雙帶頭人”教師黨支部書記全面覆蓋。在高層次領軍人才、優秀青年教師和大學生中培養入黨積極分子、發展黨員工作成效明顯。專職組織員配齊配強。五是推動改革發展到位。謀劃推進、保障落實人才培養、學科建設、科研管理等重大改革、重要事項、重點安排堅強有力，黨的建設和群團組織建設、基層治理體系建設和維穩工作體系建設有機融合，維護學校和諧穩定，文明校園、平安校園建設業績突出。
3.創建黨建工作樣闆支部。基層黨支部是黨在高校全部工作和戰鬥力的基礎，是最重要的基本建設，做到“七個有力”。一是教育黨員有力。堅持以“三會一課”為基本制度，以“兩學一做”常态化制度化為基本内容，黨員理想信念教育、黨性教育、紀律教育、道德品行教育紮實開展，主題黨日嚴格規範。二是管理黨員有力。黨員發展、黨員培訓、黨籍管理、黨費收繳、黨員激勵關懷幫扶等工作紮實有效，黨員先鋒模範作用充分發揮，不合格黨員組織處置穩妥有序。三是監督黨員有力。堅持把紀律和規矩挺在前面，善于發現苗頭性傾向性問題，“咬耳扯袖”成為常态，監督黨員履行義務、遵規守紀及時到位，教育引導、組織處置等措施有效運用。四是組織師生有力。最大限度地把師生組織起來，引領帶動師生投入中心工作的動員力、實效性強。五是宣傳師生有力。學習傳達上級黨組織決策部署及時到位，注重發現樹立、宣傳推廣師生身邊典型人物、典型事迹。六是凝聚師生有力。善于統一思想、凝聚人心、增進共識，思想引領和價值觀塑造有機融入教師教學科研、學生學習生活，組織引領師生聽黨話、跟黨走成效突出。七是服務師生有力。常态化了解師生困難訴求、傾聽師生意見建議，師生有困難找支部、有問題找黨員的幫扶機制健全有效。
三、組織領導
開展“對标聯創”活動，“對标”是根本，“聯創”是保證。各級黨委組織部門、黨委教育工作部門要把這項工作擺上重要議事日程，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，堅持一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。
1.壓實主體責任。各級黨委組織部門主要負責“對标聯創”活動的統籌規劃、宏觀指導。省委教育工委、各市黨委教育工作部門要将“對标聯創”活動納入高校黨建工作總體安排，專門研究、專題部署、專項推進。各高校黨委要把開展“對标聯創”活動作為黨建工作的主題，切實擔負起主體責任，認真謀劃研究，精心組織實施，在抓好自身創建的同時，着力抓好院系黨組織創建活動，并指導和督促院系黨組織抓好基層黨支部的創建活動。
2.堅持上下聯創。高校各級黨組織要全面把握“對标聯創”的豐富内涵，在“聯”上用力，在“創”上抓實。要堅持學校黨委、院（系）黨組織、基層黨支部三級聯動，使學校、院系、基層黨支部三級在“對标聯創”創建目标上實現聯動、在創建措施上相互配套。要堅持以上帶下、以下促上，以上一級黨組織的創建工作帶動下一級的創建工作，以下一級創建目标的實現保證上一級創建目标的完成，真正形成上下聯動、整體推進的工作格局。
3.嚴格評估驗收。要把“對标聯創”活動納入高校績效管理體系之中，每年進行一次評估，堅持以評促建、以評促聯、以評促創，提升聯創水平。每兩年，省委教育工委要對“對标聯創”活動進行一次驗收，評選10所黨建工作示範高校、100個黨建工作标杆院系、300個黨建工作樣闆支部，調動各地各高校開展創建的積極性。
4.搞好宣傳引導。各級黨委教育工作部門要堅持邊培育、邊創建、邊推廣，積極宣傳“對标聯創”活動成果，發揮示範引領作用。各高校黨委要充分利用校内外各類媒體資源、用好網上網下宣傳平台，以接地氣、形象化的方式，宣傳“對标聯創”活動的好做法，營造學習先進、争當先進的良好氛圍。
中共遼甯省委組織部 中共遼甯省委教育工作委員會
2018年8月23日
（任引沁編輯）